索 引 號 15010215253100SJ/2018-03407 發布機構 內蒙古自治區人民政府
名    稱 內蒙古自治區預算執行和其他財政收支情況審計監督辦法
主 題 詞 文    號
主題分類 審計 題材分類 地方法規規章
生成日期 2018-12-14 公開方式 內蒙古自治區政府門戶網站

內蒙古自治區預算執行和其他財政收支情況審計監督辦法


  第一條 為了加強全區預算執行和其他財政收支情況的審計監督工作,根據《中華人民共和國審計法》及其實施條例等法律、法規和規章的規定,參照《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》,并結合我區實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的預算執行和其他財政收支情況審計,是指自治區、盟、設區的市、旗(含自治旗)、縣、不設區的市、市轄區審計機關在本級人民政府主要負責人和上一級審計機關的領導下,對本級預算執行和其他財政收支情況的真實、合法、效益進行審計監督的行為。

  第三條 預算執行情況的審計監督,應當符合下列要求:

  (一)有利于各級人民代表大會及其常務委員會對預算執行和其他財政收支情況的監督;

  (二)有利于各級人民政府加強對財政收支的管理;

  (三)有利于促進各級財政部門、地方稅務機關和其他部門依法有效行使預算管理職權;

  (四)有利于提高各級人民政府預算管理水平,更加有效合理地管理財政資金、提高資金的使用效益;

  (五)有利于維護各級財政資金的安全,不斷推進財政體制改革;

  (六)有利于實現各級預算執行和其他財政收支審計監督工作的法制化。

  第四條 審計機關對本級預算執行情況進行審計監督的主要內容包括:

  (一)財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算,向本級各部門(含直屬單位)批復預算的情況;本級預算執行中調整、追加和結轉、結余情況;

  (二)財政部門按照批準的年度預算、用款計劃以及規定的預算級次和程序,辦理本級預算支出資金撥付情況、預算資金管理和績效考評情況;

  (三)財政部門依照法律、行政法規的規定和財政管理體制,撥付、管理和使用政府間財政轉移支付資金以及辦理上下級財政之間結算、結轉的情況;

  (四)預算收入征收部門依照法律、行政法規和國家有關規定征收預算收入情況;預算收入按照預算級次及程序規定劃分、留解情況;預算收入退庫情況;

  (五)依照國家有關規定實行專項管理的預算資金收支和使用效益情況;

  (六)各級國庫按照法律和國家有關規定,辦理預算收入的收納、劃分、留解、退庫情況和預算支出資金的撥付情況;

  (七)本級各部門(含直屬單位)執行年度部門預算和財政、財務制度,以及有關的經濟建設和事業發展情況;有預算收入上繳任務的部門和單位預算收入上繳情況;各用款單位財政資金的管理、使用和效益情況;

  (八)法律、法規規定的其他預算執行情況,以及本級人民政府或者上級審計機關交辦的與預算執行情況有關的其他事項。

  本級人民代表大會及其常務委員會認為有必要進行專項審計的,本級人民政府應當作出安排,并報告審計結果。

  第五條 審計機關對本級其他財政收支情況進行審計監督的主要內容包括:

  (一)本級各部門(含直屬單位)行政事業性收費情況;

  (二)征收、管理和使用國有資源收入的本級各部門(含直屬單位)國有資源收支情況;

  (三)管理和使用國有資產的本級各部門(含直屬單位)國有資產收支情況;

  (四)國家出資企業實現的國有資本收益情況和履行國有出資人職責的機構管理、使用的國有資本收益情況;

  (五)政府舉借債務籌措的資金;

  (六)其他未納入預算管理的財政資金。

  第六條 審計機關應當對財政資金的管理和使用情況開展績效審計,分析評價財政資金使用的經濟效益和社會效益,提出財政資金管理和使用的意見和建議。

  第七條 審計機關有權檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統。被審計單位應當向審計機關提供相關電子數據和必要的計算機技術文檔。

  審計機關應當積極穩妥地探索網絡遠程審計的跟蹤審計方式,財政、稅務、國庫和其他預算部門運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統,應當與審計機關實現網絡互聯。審計機關應當保證聯網過程中被審計單位電子數據系統的安全,審計機關和審計人員對聯網中知悉的國家秘密和被審計單位的商業秘密負有保密義務。

  第八條 審計機關有權對審計工作涉及的特定事項,向有關盟行政公署、市人民政府、旗縣(市、區)人民政府及其有關部門和單位,蘇木鄉鎮人民政府以及其他有關單位進行專項審計調查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告專項審計調查結果。

  第九條 審計機關應當在規定時間內完成對上一年度本級預算執行和其他財政收支情況的審計,并向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結果報告。

  審計機關受本級人民政府委托,根據本級人民代表大會常務委員會的安排,向本級人民代表大會常務委員會提出本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,提請本級人民代表大會常務委員會審議。

  各級人民政府應當在每年年底前,將審計工作報告中指出問題的整改情況、處理結果和本級人民代表大會常務委員會審議意見、建議和決定的落實情況,向本級人民代表大會常務委員會報告,接受審議。

  第十條 財政、地方稅務等預算執行部門應當及時向本級審計機關報送下列材料,同時按照審計機關的要求,提供相關的電子數據,并對所提供資料的真實性、完整性負責。

  (一)本級人民代表大會批準的預算,財政部門向本級各部門、各單位批復的預算;

  (二)本級預算執行情況月報、年報;本級財政資金收支計劃完成情況;

  (三)綜合性財政、稅務工作統計年報,情況簡報,預算執行情況分析、稅收計劃完成情況,稅收會計、統計報表;

  (四)財政、稅收、財務和會計等規章制度;

  (五)財政部門向本級人民政府報送的財政決算草案和本級各部門匯總編制的本部門決算草案;

  (六)各級國庫辦理本級預算收入、預算支出資金、預算收入退庫的月(季)報表和年度決算報表;

  (七)預算執行審計監督需要的其他有關資料。

  第十一條 自治區、盟市、旗縣(市、區)國家稅務機關應當按月向同級審計機關提供共享稅的征管情況和有關單位納稅情況及其電子數據等資料。同時,應當根據審計同級預算執行情況的需要,及時向審計機關提供有關稅收征管情況的說明材料。

  地方各級審計機關發現國家稅務機關在稅收征管工作中有違反法律、行政法規和國家稅收政策的行為或者其他重大問題的,應當逐級上報至自治區審計機關,由自治區審計機關向審計署報告,提出審計意見。

  第十二條 審計機關對違反預算和國家規定的財政收支行為以及管理不規范行為,應當依法出具審計報告,作出審計決定。審計機關認為應當由有關主管機關處理的,應當向有關主管機關提出處理意見和建議。對審計發現的嚴重違紀問題或者涉嫌犯罪的,應當及時移送紀檢監察機關或者司法機關依法處理。

  第十三條 審計機關可以向政府有關部門通報或者依法應向社會公告預算執行情況審計結果。

  第十四條 被審計單位應當按照審計報告指出的問題進行整改。被審計單位未按規定期限和要求整改的,審計機關應當責令限期執行;被審計單位逾期仍不執行的,由本級人民政府責令執行,審計機關可以向有關主管機關、單位提出對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分的建議。

  第十五條 違反本辦法規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙審計檢查的,由審計機關責令限期改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。

  第十六條 審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業秘密的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十七條 本辦法由自治區人民政府負責解釋。

  第十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。




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